Украинских президентов надо тестировать. На способность к живописи. Лучше – абстрактной. Потому что, имея такое воображение, легче справиться с головоломками текущего момента. Всю неделю новый гарант бился над ворохом задач, которые легко укладываются в правила японского кроссворда: в каких-то клеточках зашифрована некая фигура, но в каких и какая именно – никто не знает. Зачастую даже сами составители головоломки. Соответственно, ни одна живая душа не скажет, что же вырисуется в итоге и какого оно получится цвета. Как в старом анекдоте о рабочем фабрики детских колясок, из запчастей коих собирается исключительно автомат Калашникова. Нехитрой морали анекдота вполне соответствует и заметная активизация радикалов в Украине, пока что правофланговых, и нарастание латентного социального неудовлетворения, куда более опасного, чем стихийные митинги в той же дефолтной Греции. Впрочем, куда любопытнее процесс поиска зашифрованной в клеточках фигуры. Особенно если учесть, что ее там нет.
Чтоб да – так нет
У команды президента вообще больше «нет», чем «есть». Соратники Виктора Януковича быстро ощутили, что смена статуса их лидера если и повлияла на арсенал средств воздействия, то разве что в сторону оскудения оного. Будучи в оппозиции, регионалы могли вволю блокировать, митинговать и предаваться прочим шумным забавам, до драк включительно, под шумок добиваясь своего. Перейдя в категорию пропрезидентской силы, члены ПР вынуждены действовать крайне осторожно. Да, они могли бы, в крайнем случае, взять в осаду ту же Верховную Раду, призвать под ее стены народ, требовать «не мучить страну – дать ей коалицию». Но такие действия бросают неприятный отсвет на президента. Это Юлия Тимошенко могла себе позволить созвать Майдан и потребовать, чтобы ее назначили премьером. Респектабельному Виктору Януковичу подобные эскапады противопоказаны. А других, в смысле – эффективных – нет.
Первые попытки изобретательства в сей сфере оказались не слишком успешными. Регионалы пошли по предсказуемой схеме внесения изменений в Регламент ВР касательно формирования парламентского большинства. Конфликт новеллы с конституционной нормой очевиден, что априори бросает тень на еще не созданную коалицию. В результате, вместо ускорения процесса построения оной ПР получила заминку в переговорах: условно лояльные депутаты выразили вдруг неуступчивость, ибо не желали менять насиженные (в партиях, фракциях и т.п.) места на гипотетическое членство в коалиции с сомнительным правовым статусом и явно недолговечной, да еще ради условного «спасения Родины». Юридические игры насторожили даже «ЕЦ» и «За Украину!», лидеры этих групп вообще взяли резко вправо, да и в самой ПР вызвали неоднозначную реакцию. Более того, жаждущие кресел и портфелей также забеспокоились: а сколько они продержатся в своих ведомствах, ежели большинство шатко, ненадежно и заранее обречено?
Альтернативой сомнительной коалиции являются досрочные парламентские выборы. Однако регионалы, в отличие от БЮТ, не позаботились о внятной аргументации сего решения, – по той простой причине, что в самой ПР многие не желают нового марафона. Во-первых, есть обоснованные опасения, что регионалы не смогут взять искомые 50%: и президент еще не в силе, и времени на расстановку нужных кадров в нужных местах практически не останется. Во-вторых, банально истощились финансовые реки. В-третьих, у Виктора Януковича практически нет того запаса времени, который был в схожей ситуации у его предшественника. Именно поэтому гарант заявил, что «досрочки» не будет, так как…нет денег.
Что не исключает марафона. Есть все основания полагать, что вариант рассматривался всерьез еще в среду-четверг, и даже якобы был заготовлен проект указа. Косвенно об этом свидетельствует первый (после 25 февраля) серьезный выход Юлии Тимошенко на медиа-площадку в пятницу, и в особенности агитационная риторика ее спича. И, по слухам, именно ее марш-бросок заставил регионалов еще раз обсудить положение вещей и – отказаться (пока) от роспуска Рады. Значит, на сегодня «играет» план внесения поправок, о чем, уже прямо, сигналят предварительные заявления представителей БЮТ о блокировании трибуны ВР и ответные реплики НУ-НСовцев о недопустимости таких методов и неэффективности оных. Тем не менее, в знаменательный день 8 марта регионалы вновь заговорили в формате «или – или».
Остается заковыристый вопрос: зачем они на скорую руку лепят полулегитимную (в глазах правоведов от БЮТ) коалицию, декларируя при этом «железное ПБ» аж до 2012 года? Ответ на него стоит искать не в Киеве, а – в Москве.
Улыбка без кота
Парадоксально, но, став президентом, Виктор Янукович в значительной степени утратил статус пророссийского политика. И не потому, что осторожно рассуждал о Бандере, языке и Черноморском флоте, а из-за ослабления влияния на политпроцесс. Как лидер оппозиции он мог, повторюсь, блокировать действия власти либо привлекать внимание общественности. Как гарант ВФЯ еще не наработал «руки» и «ноги» в виде ПБ, премьера и правительства, и у Москвы возникли опасения, что вряд ли в ближайшем будущем наработает. По крайней мере, стимулирование отставки Тимошенко жонглированием статуса первого визита Виктора Федоровича в Россию показательно.
В Первопрестольной украинскому президенту четко очертили круг вопросов, которые он может обсуждать, не имея коалиции и премьера. Почти в открытую было сказано, что серьезный разговор о газе состоится тогда, когда украинский гарант обзаведется оными. И несмотря на то, что, пожалуй, главная миссия – согласование кандидатуры премьера и некоторых министров – увенчалась успехом, россияне аккуратно дали понять, что помогать новому украинскому президенту в деликатном деле лепки ПР они не намерены. Иными словами, желают увидеть ВФЯ в деле и оценить его силу. Тот факт, что именно сверка имен осложнила коалициаду, во внимание не принимается. Кроме того, Владимир Путин имеет опыт ошибок трудных применительно к Украине, а Дмитрий Медведев не желает совершать таковых, поэтому оба и решили сначала присмотреться.
Впрочем, надо отдать должное россиянам, они не поскупились на «медок», каковым прикрыли «холодок», и внешне Виктор Янукович был доволен приемом. Вернувшись же в Киев, он занялся привычным – для украинских президентов, вернувшихся из России, делом: заверением ЕС в своей преданности соответствующему вектору, кое перемежевывал намеками на то, что надо бы подкрепить слова делами. Полагаю, в Кремле все прекрасно поняли: Виктор Янукович заранее страхует коалицию и премьера от критики Запада, заготавливая аргументы на случай обострения отношений с ЕС. Если, к примеру, начнут критиковать нового главу Кабмина, то он сможет ответить, мол, вы чем посодействовали, а? И с легкостью «заморозить» евроинтеграцию до лучших времен.
Все бы ничего, да цена на газ является жизненно важным параметром не только для украинской экономики, но и – в большей степени – для политики. Отечественные промышленники уже сейчас могут прикинуть размер убытков во втором квартале, а если учесть, что летом спрос на наш промэкспорт (металл, химия) существенно снижается, то и прогнозы по итогам года выглядят неутешительно. Спасти ситуацию реально только снизив цену на газ, соответственно, сократив затраты на энергоносители и сжав отпускную цену товара. Виктор Янукович это понимает как никто другой, особенно после сеанса общения с отечественными капиталистами. Наверное, никогда еще поговорка «время – деньги» не была так актуальна для Украины. Все упирается в коалицию и премьера, так что у ПР есть веские причины поторопиться с формированием ПБ, особенно если принять во внимание, что пересмотр договоров – дело не одного и не двух дней.( И лично я бы очень желала посмотреть, как Владимир Путин собственноручно переписывает документ, в котором так трепетно учтены интересы «Газпрома»). В данной ситуации идти на досрочные выборы – значит, откладывать решение газового вопроса, как, заметим, и участия Украины в консорциуме, на очень уж неопределенный срок.
Так и выходит, что первостепенная задача – премьер, который невозможен без коалиции, которая нереальна без денег, которые сложно заработать при такой цене на газ, которую проблематично пересмотреть без премьера… Все, круг замкнулся. Чтобы его прорвать, регионалам требуется какая угодно коалиция, хоть тушкой, хоть чучелом, но побыстрее, и они готовы на все. Ну, или почти на все.
Постная мина
В славном деле консолидации неконсолидируемых Виктору Януковичу может реально помочь Юлия Тимошенко. Нет, я не о ПРиБЮТе, хотя призрак оного ненадолго воскрес в рамках коалициады, а о том, что она, резко переходя в оппозицию, раскалывает собственный блок, обломков коего вполне хватит для создания «клуба 226», ориентированного на президента. Более того, определившись со своим местом в политикуме, ЮВТ оттолкнула от себя значительную часть НУ-НСа и, как ни удивительно, правых радикалов, на чью нишу намерена посягнуть. Ультраправые уже разграничивают свое движение и «цю даму», их настроения оказывают влияние на особо идейное крыло НУ-НС, и вполне вероятно, что как раз «щири украинци» в вышиванках охотнее примкнут к ПР, чем умеренные.
Если их, конечно, не перехватит Виктор Ющенко. Экс-президент на днях напомнил о себе, сначала поскорбев над «выбором Украины» (чем надеялся вернуть к себе бывших симпатиков), затем поздравив женщин с 8 марта (неужели стремится привлечь, как некогда, украинских фемин?). Возвращение Виктора Андреевича из краткого небытия не случайно: и подготовка к возможным выборам, и усиление своего политического веса.
Последнее важно в контексте коалициады. Слухи о пакте двух Викторов – слухами, их отчасти опровергает отсутствие ВАЮ в списке реальных кандидатов в премьеры, тем не менее, экс-гарант наверняка видел бы себя во власти, ибо пост главы Набсовета «Мыстецького Арсеналу» – не более чем синекура. Он (или его окружение) отдает себе отчет в том, что не располагает достаточными ресурсами, дабы претендовать на значимую позицию. Единственный шанс заполучить таковую – оказать посильную помощь в лепке парламентского большинства, что, при благоприятствующих обстоятельствах, позволит продержаться до очередных выборов в ВР и обеспечить себе фракцию в новом созыве. Неплохо для начала. Есть и еще один деликатный момент: в пятницу Юлия Тимошенко недвусмысленно посягнула на НУ-НС, а отдавать своей некогда соратнице блок «за здорово живешь» Виктор Ющенко точно не желает. Достаточные мотивы для возвращения ВАЮ к активной деятельности.
Все сие имеет смысл при прохождении поправок к Регламенту через ВР и одобрении таковых КС. БЮТ четко определил цель и сегодня намерен показать, что такое «наша оппозиция». Удастся ли? Посмотрим. Рискну предположить, что вряд ли, слишком многое у регионалов поставлено на карту. К тому же, юридическая тягомотина, как и подвешенная коалиция, в равной степени выгодны Юлии Тимошенко как лидеру протестных сил. Будь бютовцы подальновиднее, они бы поддержали поправки, но – логика действий ЮВТ, даже после исправления ею своих ошибок (как было задекларировано), просчитывается без особых проблем: слишком долго в этой стране она была оппозицией. Так что ждем-с.
Сам по себе факт эдакого возвращения Юлии Тимошенко примечателен. Во-первых, тем, что никто из политиков, даже позиционировавшихся ранее как клоны либо антиподы, не посягнул на ее протестную нишу. То есть, желающих системно оппонировать новой власти не наблюдается, возможно, потому, что властная команда пока что не подтвердила свою силу. Во-вторых, сама ЮВТ ныне пребывает в сложно понимаемом юридическом статусе: формально – в отпуске, на деле, в любой момент может вернуться в Кабмин, присовокупив к должности приставку «и.о.», или затянуть свой отдых, уйдя на больничный. Сколько будет длиться неопределенность, зависит от нее и от коалиции. Если ПР не удастся собрать 226 голосов и Виктор Янукович распустит Раду, рулить правительством останется…правильно, Юлия Владимировна. Оставаясь в своем кресле, она постарается сделать так, чтобы и в новом созыве у регионалов возникли те же проблемы с большинством, что и в нынешнем. Но и в случае появления ПБ ЮВТ приложит немало усилий для шаткости новой коалиции, что затянет уже премьериаду и – автоматом пролонгирует пребывание Тимошенко у руля Кабмина.
Из сего вытекает, что Юлия Владимировна крайне неохотно соскальзывает в оппозицию и, будь ее воля, она согласилась бы работать с Виктором Януковичем, при приличествующем декоруме, разумеется, но она понимает, что такое (пока) невозможно. В свою очередь, это значит, что значительная часть БЮТ держалась (держится) исключительно на должностном стержне леди Ю. Ротация спикеров от блока говорит сама за себя.
Что ей делать в оппозиции, ЮВТ на сегодня представляет смутно. Ее выступление 5 марта – предвыборная риторика, не более, внятных и весомых аргументов, против чего она, собственно, протестует, у Юлии Тимошенко нет. Не нравится Янукович? Но это же смешно. Не желаю признавать его гарантом? В таком случае, как это согласуется с призывами укреплять Украину, если одна влиятельная гражданка отмахивается от 12 миллионов земляков? Новая команда нанесла ощутимый вред всем в этой стране? Полноте, за две недели – это надо уметь. Даже «оранжевой» команде понадобилось пять лет. Защитим национальные ценности? Виктор Федорович ведет себя с оными осторожно. Коррупция? Не стройте иллюзий.
Именно слабая мотивация тревожит Юлию Владимировну и держит ее в правительстве. Будь регионалы порасторопнее, уже имели бы коалицию в формате ПР-НУ-НС-БЮТ, – сейчас как раз удобный момент для переговоров, в протестанты стремятся далеко не все соратники ЮВТ. Собрав 300 голосов, реально затеять конституционную реформу, о необходимости коей четыре года кряду твердил Виктор Ющенко, (этот же мотив подхватил Виктор Янукович) и перенести центр влияния с Грушевского на Банковую.
За жисть
Все эти планы, прожекты, обрывки эксизов и ошметки сценариев составляют пестрое, но далеко не цельное полотно, именуемое политическим процессом. Можно сказать, украинские фигуранты вновь погружены в состояние полнейшей неопределенности, к коему привыкли за последние пять-семь лет. Собственно, она – неопределенность – и не прекращалась, хотя Виктор Янукович обещал привнести некую стабильность. Конечно, стабильность – это сильно сказано, однако прочие участники политжизни ожидали более четких правил игры. Скажем, самого наличия таковых. И – пока не дождались.
Придя на Банковую, Виктор Янукович обнаружил, что в сложившейся системе сдержек и противовесов выигрывает тот, кто знает чуточку больше и видит слегка дальше, чем остальные. Например, никто не в состоянии сегодня предсказать, будет ли ВФЯ до последнего ждать коалицию или распустит парламент. Остается прикидывать, что особо веских аргументов для «досрочки», окромя удобства управления Украиной, у гаранта вроде бы и нет. Неизвестно также, какое решение приоритетно для него лично: глава государства посетовал на отсутствие денег, и все же завтра он, не исключено, рассудит по-другому. Сам Виктор Федорович наверняка знает больше остальных, и в этом – его фора. Если он (или его окружение) не только осознает силу зависимости от внешних обстоятельств, но и попробует сломать привычный с 2005 года сценарий, это будет его первая победа, потому что он тем самым пошлет долгожданный (многими) сигнал: модератор – это я. Но как переменить привычный ход событий, на Банковой не имеют ни малейшего представления, поэтому предпочитают не рисковать, а использовать привычный и действенный «туман».
Зыбкость окружающей среды мешает и Юлии Тимошенко прочно обосновать свою оппозиционность, что также на руку президенту. Кабы не Россия с ее газом, полагаю, регионалы сразу бы пошли на «досрочку», как ни странно, сразу после выборов такое решение выглядело бы убедительнее, чем сейчас, так как еще Рада не ассоциировалась с новой властью. С другой стороны, поправки в законодательство – менее травматичный сценарий, да к тому же и с дальним прицелом: допустим, состоялись выборы, БЮТ взял свои 30% и – депутаты блока поодиночке и стайками пошли в пропрезидентскую коалицию, тут бы уж ПР расстаралась. А что – личность имеет право на свободное волеизъявление! Подрыв императивного мандата важен сам по себе, потому что выбивает почву из-под ног партийных боссов и делает их более чуткими к разнообразным инициативам как изнутри, так и извне. Побочный эффект, но приятно.
Однако пока приятного мало. Сегодня-завтра регионалам придется продемонстрировать чудеса ловкости и хладнокровия, дабы достойно протащить пресловутые поправки к Регламенту сквозь оруще-блокирующий БЮТ. Виктор Янукович под конец текущей недели вынужден будет выйти на люди с каким-то обращением. Вообще, новый гарант как-то уж слишком избегает обращаться к согражданам, чем злоупотреблял его предшественник, и его рассекречивание пошло бы на пользу и самому ВФЯ, и его команде: если в очередной раз коалиция сорвется, это надо как-то объяснять. А то мы сами все поймем. Если не все, то многое.
Например, то, что даже самой большой и тщательно накачанной харизмы недостаточно для работы во власти или в оппозиции, если отсутствует реальная поддержка «широких слоев населения». И никакие должности, полномочия либо протестные настроения не помогут политической силе стать эффективной, если она не будет системно работать с гражданами, интересы коих обязана представлять, иначе в ситуации жесткого противостояния партии попросту не на кого будет опереться. Присмотритесь, как неуютно чувствует себя Юлия Тимошенко в оппозиции, а Виктор Янукович серьезно ограничен в действиях на вершине власти. Отсюда тот тянитолкай, который мы имеем счастье наблюдать. Почему так?
А все поэтому. Надо мыслить не ожиданиями целевых групп, а – хотя бы абстрактно – всего населения страны, соответственно, и генерировать актуальные ориентиры. Уверена, в таком случае вопрос о национальной либо иной консолидирующей идее отпал бы сам собой. Но сие под силу, наверное, только художникам: разглядеть за пестротой линий, пятен и клякс цельные образы.
Раньше мы верили, что новый человек – новая жизнь, но отчасти политреформа, отчасти инерция процессов создали такие условия, при которых не имеет значения, кто гарант: условия диктуют стиль. Еще раньше существовали иллюзии относительно поправок в законодательство и последующего улучшения жизни, но быстро выяснилось, что нормы права – не более чем сервисный пакет к власти. Именно после «оранжевой» революции, когда, фактически, судьба выборов решалась в Мариинском дворце за столом переговоров, а закладом стала Конституция, целесообразность перевесила закон (как дух, так и букву), отчего нынешние вопли бютовцев и нунсовцев о «попрании Основного закона» выглядят по меньшей мере странно.
Цепь разочарований приводит к отрицанию и того, что (или кто) пытается что-то делать. Нечто подобное может в ближайшем будущем произойти и с командой Виктора Януковича. Не исключено, здесь и кроется истинная причина спешки с коалицией и премьером: результат необходим прежде всего пропрезидентской силе для предохранения оной от полураспада, а также для сограждан, которые, в противном случае, утратят способность «ожидать» и разделятся на три группы: одни впадут в апатию и сосредоточатся на собственном бытии, другие пойдут во власть исключительно для защиты своих деловых интересов, а третьи, охваченные желанием «показать, как надо», пополнят ряды радикалов.
Интересно, какая фигура вырисуется в украинских клеточках тогда?
Тушкам - коалицию! Все-таки прошли "тушки", не случайно БЮТ оперативно, с раннего утра, подал запрос в КС, но это ничего не дало. Перевыборы оказались пострашнее. Ходят слухи, что вчера был сеанс связи с россиянами не только у ВФЯ, но и у ЮВТ. Косвенно они подтверждаются тем, что накануне БЮТ угрожал заблокировать трибуну, а сегодня утром как-то не слишком торопится это делать. Воодушевленные регионалы обещают коалицию сегодня-завтра, правительство завтра-послезавтра. Итак, вновь политическая целесообразность доминирует.